Jefatura de Gabinete de Ministros sábado, 18 de mayo de 2013 Autoridad: Dr. Juan José Mussi
Dirección de Conservación del Suelo y Lucha contra la Desertificación

Programa Subregional de Desarrollo Sostenible de la Puna Americana

Contacto: Ing. Jorge Campomane
: (54) (11)  4348-8570
: jcampomane@ambiente.gob.ar

En ocasión de la III Conferencia Regional para América Latina y el Caribe sobre la Desertificación, celebrada en La Habana, Cuba, el 12 de marzo de 1997, delegados de los países Argentina, Bolivia, Chile, Ecuador y Perú, con el apoyo y patrocinio de PNUD-UNSO, acordaron establecer un proceso de Programa de Acción Subregional -PAS-, denominado DESARROLLO SOSTENIBLE DE LA PUNA AMERICANA.

En abril de 1998, durante la IV Reunión Regional UNCCD-ALC se elabora el programa de trabajo del programa subregional y con el apoyo de PNUD-UNSO se efectúa un primer taller subregional en Santiago, Chile, los días 2 y 3 de junio de 1998. En este taller se acuerda la visión, los principios rectores, objetivos y programa de trabajo para una primera fase del programa.

En mayo del Año 2001, se realiza la reunión del programa en Cochabamba, Bolivia, oportunidad en la cual se elabora el Documento Base del Programa de Acción Subregional. Este documento base resume objetivos, marco institucional y un extenso listado de tareas a desarrollar. En esta reunión del programa se asigna la Secretaría Ejecutiva Pro-Tempore al Punto Focal en Bolivia UNCCD.

Finalmente, se inicia la fase de implementación de PASPuna a partir de la firma del Acuerdo de Roma, documento suscrito por los puntos focales PASPuna en noviembre del año 2002 durante la Primera Sesión del Comité de Revisión de la Implementación de la Convención (CRIC 1). En esta declaración, los países de la Subregión designan Secretaría Ejecutiva Pro-Tempore al Punto Focal de Chile y le confieren facultades de representación.

Se inicia así un proceso de formulación del Programa Subregional con apoyo del Mecanismo Mundial. La formulación del documento de programa se avanzó en reuniones de los puntos focales PAS Puna de Febrero 2003 en Brasilia, Brasil, con oportunidad de la reunión de proyecto BID-IICA sobre “Lucha contra la Desertificación en Sudamérica”, así como la IX Reunión Regional de la Convención en Bogotá, Colombia en Junio 2003.

El presente documento de programa y el portafolio de proyectos ha sido validado en diversas instancias. Un hito de validación importante del programa con las comunidades y los gobiernos locales de los Países Parte con la “Alianza Estratégica Aymaras sin Fronteras”, fue realizado en Oruro, del 26 al 30 de abril de 2004, en el cual participaron 58 alcaldes de la subregión de la Puna. En este evento se subscribe la “Declaración de Oruro”, en la cual PASPuna y Aymaras sin Frontera se reconocen como aliados estratégicos y se confieren mutuos poderes de representación.

En Jujuy, Argentina, el 28 y 29 de septiembre de 2004, con presencia de los Países Parte, representantes de sus Ministerios de Relaciones Exteriores y Parlamentos, y presencia de representantes de las provincias afectadas de Catamarca y Jujuy, la RIOD (Red Internacional de ONG´s sobre Desertificación), se efectúa la revisión final del PASPuna y su portafolio de proyectos, así como del Acuerdo sobre el Marco de Cooperación, la estrategia establecida para la continuidad del PASPuna, y se asegura la operatividad de la Secretaría Pro-Tempore. Ejercida por Chile.

Por último, el programa y su portafolio de proyectos fueron adoptados en la Reunión de los Puntos Focales en Santiago de Chile, el 23 de marzo de 2005, cuyos objetivos específicos son:

a) Construir una estrategia para promover los procesos de integración Subregional;
b) contribuir al desarrollo local sustentable mediante el pastoreo y la ganadería camélida, el eco-etno-turismo y el desarrollo de la producción y comercialización de los productos originarios;
c) promover la gestión integrada de recursos hídricos;
d) promover el manejo sostenible de la tierra;
e) impulsar el apoyo de la minería a un efectivo desarrollo local de la Puna;
f) desarrollar sistemas de apoyo para fortalecer el PASPuna.

Finalmente, el Programa de Acción Nacional de Argentina -PAN-, en el Capítulo 4 “Diagnóstico de la Desertificación”, identifica como afectados por la desertificación al ecosistema de la Puna y la región Alto Andina, incluyendo una amplia caracterización de sus problemas. Por ello, Argentina es una parte activa del PASPuna, desde su inicio en La Habana, Cuba, el 12 de marzo de 1997.