El concepto de “Transición Justa” relacionado con la necesidad de garantizar una adecuada transición de los puestos laborales que resulten afectados por impactos socioeconómicos derivados de las medidas de respuesta a la adaptación y mitigación frente a los efectos del cambio climático, ha cobrado una importante visibilidad a partir de las repercusiones de la reciente propuesta argentina –inédita en la historia de los Acuerdos Ambientales Multilaterales- de incorporación de la dimensión laboral en las negociaciones previas a la Cumbre de Cambio Climático (COP 15).

En los últimos meses un importante número de noticias, publicaciones, gacetillas, declaraciones y trabajos, tanto gubernamentales como de organismos intergubernamentales y superestructuras de los movimientos sindicales mundiales, se han hecho eco de la actuación de Argentina en la promoción de la Transición Justa. En este sentido, se han realizado referencias a la integración que Argentina impulsó entre los trabajadores y sus sindicatos y las políticas ambientales de estado, al rol de esta apertura institucional como caso testigo mundial y a la readecuación del concepto de “transición justa” para su aplicación local y su posible réplica a nivel regional y mundial como condición de base ante cualquier reestructuración que opere sobre las distintas ramas de actividad.

La modificación que Argentina propuso al texto de negociación de la 6º Sesión del Grupo de Trabajo Especial sobre la Cooperación a largo plazo (GTE-ACLP) realizada en junio de 2009, ratificada por la Declaración de la República Argentina “Marco de Transición Justa y sus Mecanismos”, y que reclama la consideración de las problemáticas de los trabajadores en las discusiones de la Convención Marco de Naciones Unidas sobre Cambio Climático (CMNUCC), evidencia un importante salto político-institucional en la materia.

En menos de un quinquenio el desarrollo conceptual de la “Transición Justa” se ha instalado en amplios sectores de la sociedad y llamado la atención de gobiernos y ciudadanía a nivel global. Nuestro país, a través de la SAyDS, viene trabajando en la temática desde el año 2004, en el intento de instalarla como política de estado. El desarrollo de la COP 10 en Buenos Aires, ése mismo año, permitió a los sindicatos nacionales involucrarse directamente en el proceso. En Enero de 2006 se presentó la Declaración Argentina en la primera Asamblea Internacional sobre Trabajo y Ambiente, realizada en la sede del PNUMA en Nairobi.

Este planteo tiene como objetivo bregar para que los cambios esperables por los impactos socioeconómicos de respuestas a las medidas de adaptación y/o mitigación del cambio climático, la reestructuración de la matriz energética mundial, la adecuación a estándares de producción ambientalmente amigables, la eficiencia en el uso y explotación de los recursos naturales y la promoción de energías en base a renovables, no afecten a los trabajadores o impacten negativamente en las fuerzas productivas, preserven asimismo la mano de obra en producción y servicios y sea generadora de nuevas fuentes de empleo.

Su formulación parte de las ideas desarrolladas durante los últimos meses de la década del ’90 por Winston Gerulek y Lucien Royer en el documento del Congreso Laboral Canadiense titulado “Transición Justa para los Trabajadores durante Cambios Ambientales” . Posteriormente apareció el documento “A Fair and Just Transition”, realizado por Charles King para organismos como el actual Comité Asesor Sindical (TUAC, por sus siglas en inglés) en el año 2005, Comisiones Obreras de España y Sustainlabour. Ya sobre fines de 2009 se realizó el documento que da cuenta de las acciones de todo el quinquenio y sus referencias

A continuación algunas repercusiones mediáticas en Internet:

En español
• Argentina reafirma la consideración de los trabajadores en las negociaciones sobre Cambio Climático (programa de Naciones Unidas para el medio Ambiente. Resumen diario de noticias)
• Agenda de negociaciones sobre el Cambio Climático (Econoticias)
• Incorporan temas laborales a la negociación del Cambio Climático (Comunicarse)
• Ronda de negociaciones de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC). Informe producido por Anabella Rosemberg, Responsable del área de desarrollo sustentable y salud laboral de la CSI (ITUC – Confederación de la Unión internacional del Trabajo)
• Foro por el cambio climático hacia un nuevo modelo energético. El reto del cambio climático y el empleo. Sº Salud Laboral, Medio Ambiente y Adicciones. UGT-Andalucía (Página 8).

En inglés
• Summary of the Bonn climate change talks 10-14 august 2009. Earth Negotiations Bulletin (página 14)
• The road to Copenhagen. Mid-year assessment of trade union action
International Trade Union Confederation (ITUC) – Task Force on Green Jobs and Climate Change. Brussels, Belgium 22th June 2009. (Página 5)
• A Green and Fair Future. For a Just Transition to a Low Carbon Economy
Trades Union Congress. (Pagina 21)